Автор: Борис НЕМИРОВСКИЙ
13.05.2011
Америка не поддержала японские притязания на Курильские острова. Более того, в определенный момент сама Япония предпочла дружбу с Россией против Китая пресловутому вопросу «северных территорий», сообщил всемирно известный сайт WikiLeaks.
Джулиана Ассанжа, владельца, пожалуй, самого скандального в мире интернет-портала WikiLeaks, трудно заподозрить в любви к Вашингтону. Не раз и не два он публиковал секретные материалы американского Госдепартамента, вызвавшие дипломатические скандалы и тяжко отразившиеся на имидже Белого дома.
Однако теперь Ассанж, произведя очередное «вбрасывание» содержимого конфиденциальных депеш Госдепа, невольно оказал Америке услугу: он освободил ее от подозрений в разжигании конфликта между Россией и Японией за право владения Курильскими островами.
В поисках «северных территорий»
Если ориентироваться на выпущенную им в свет переписку токийского посольства США с Госдепом, то вывод напрашивается однозначный: Америка не поддерживала Японию в ее притязаниях на Шикотан, Итуруп, Хабомаи и Сахалин. В 2009 году, когда этот спор в очередной раз обострился, Белый дом занял нейтральную позицию — следует из депеш, опубликованных газетой The Japan Times в статье, подготовленной информационным агентством Kyodo.
Американские дипломаты в своих отчетах писали о том, что «у Японии нет ни плана переговоров о возвращении "северных территорий", ни лидера, который может взяться за дело более активно и осуществить этот план». Тогдашнего японского премьер-министра Таро Асо они сочли слишком легковесным для подобной роли.
По мнению посла США в Японии, стагнация в переговорном процессе по Курилам напрямую была связана с тем, что из политики как раз в этот момент ушел Минео Сузуки, в прошлом — заместитель главного секретаря японского кабмина и основной «курильский активист» в правительстве страны. Именно он играл роль главного закулисного переговорщика, но вынужден был подать в отставку из-за обвинения во взяточничестве.
Как известно, с тех пор американские официальные представители успели поменять свою точку зрения на «курильский вопрос». В феврале 2011 года посольство США в Москве опубликовало заявление, в котором подчеркнуло, что Вашингтон признает суверенитет Японии над четырьмя южными островами Курильской гряды, «смягчив» свою позицию тем, что приветствовало усилия правительств Японии и России по достижению «давно назревшего мирного договора и укреплению между ними двусторонних отношений в целом».
Очевидно, в тот момент американцы пришли к выводу, что в японском руководстве вновь появился некий «курильский двигатель», который оказался в состоянии оживить эту проблему.
Это заявление, напомним, вызвало недовольство Кремля. В течение минувшего полугода с российской стороны последовал целый ряд демонстративных действий. Посол США был вызван для разъяснений в МИД (попутно выяснилось, что заявление было сделано не самим посольством, а всего лишь «ретранслировано» из выступления официального представителя Госдепа Филипа Кроули, который выступил в поддержку японских притязаний еще в ноябре 2010 года). Президент и премьер-министр России поспешили посетить Курилы и заявить о том, что эти острова — «неотъемлемая часть Российской Федерации», а в российской официальной прессе появился целый ряд воинственных публикаций под общим лозунгом: «Не отдадим самураям ни пяди родной земли!»
Затем в «курильском вопросе» наступило вынужденное затишье — после того, как Японию накрыло цунами, а потом там взорвалась АЭС «Фукусима-1». Россияне, забыв о распрях, послали японцам спасателей и гуманитарную помощь.
Генеральские планы
Однако нынче конфликт, похоже, оживает вновь, причем раздувается он уже российской стороной. Так, начальник Генерального штаба РФ, генерал армии Николай Макаров, объявил, что группировка войск на Южных Курилах будет оснащена новыми образцами вооружения и военной техники, включая подвижный береговой ракетный комплекс (ПБРК) «Бастион».
«К 2014-му, максимум к 2015 году группировка на Курилах будет иметь абсолютно новый облик с современным вооружением и боевой техникой», — процитировал Макарова Интерфакс. Новое вооружение позволит, по его словам, «надежно защитить российскую территорию с любых направлений... с моря, воздуха и суши». Группировка войск на Курилах, впрочем, численно увеличена не будет. «Мы личный состав увеличивать не будем, а вот потенциал нашей группировки увеличится в разы», — заявил Макаров.
Чем же объяснить всплеск активности российских военных, учитывая то, что придавленные невзгодами и катастрофами японцы, похоже, еще весьма долгое время вряд ли будут в состоянии думать о «северных территориях» и о своих притязаниях на них?
Многие аналитики сходятся на том, что это не более чем попытка разыграть «курильскую карту» в начавшейся предвыборной борьбе за президентское кресло. Причем этот ход нельзя однозначно отнести в пользу одного из членов «тандема» — скорее, таким образом армия напоминает обоим кандидатам о себе и о том, что генералы Генштаба — весомые фигуры на шахматной доске российской политики. Фигуры, о которых не стоит забывать и поддержки которых стоит искать. То есть по большому счету Япония тут вовсе ни при чем.
Китайское военное миротворчество
Китайское военное миротворчество
Опубликованные WikiLeaks депеши содержат еще одну весьма интересную деталь затянувшегося спора о Курилах. Оказывается, в 2007 году Россия и Япония вообще на какое-то время позабыли о своем конфликте и объединились против Китая, причем инициатива укрепления сотрудничества исходила от Японии, но была взаимовыгодна.
Приводится выдержка из письма американского дипломата Акиры Муто: «Япония надеялась вбить клин между Россией и Китаем». Японский МИД, по его словам, через посольство США в Токио ставил Вашингтон в известность о том, что «отказ поощрять интеграцию Москвы повышает риск того, что Москва и Пекин укрепят более тесное стратегическое партнерство — партнерство, которое может породить неконструктивные предложения».
Поводом помириться для Японии и России, как следует из опубликованных материалов, послужили испытания противоспутниковой ракеты, которые Китай провел в январе 2007 года без положенного в таких случаях предварительного уведомления. Немедленно после этого делегации высокопоставленных чиновников обеих стран встретились для обсуждения «китайской угрозы», а еще через месяц премьер-министры Синдзо Абэ и Михаил Фрадков договорились о начале российско-японских переговоров о сотрудничестве в области ядерной энергетики и подписали соглашение о развитии двусторонних экономических связей. То есть сработал принцип «Против кого дружим?».
Также в депешах упоминается, что Россия «была встревожена испытаниями китайской ракеты, а также экологическими проблемами, в том числе химическим загрязнением Амура». По словам Муто, участвовавшего в переговорах, «Москва начала смотреть на отношения с Японией... в контексте безопасности, а не только в экономическом плане». Кое-кому даже показалось тогда, что новая дружба между Россией и Японией может помочь решить и «курильский вопрос».
«Официальные лица в Токио были приятно удивлены тем, что Путин (занимавший тогда пост президента РФ) не сказал ничего негативного о двусторонних отношениях с Японией», — говорится в депеше о встрече Путина с Абэ 7 июня 2007 года. Муто утверждает даже, что Путин распорядился, чтобы его заместители ускорили переговоры о Курильских островах, а Япония, в свою очередь, дала понять, что готова поспособствовать вхождению России в Восточноазиатское сообщество, но в одиночку этого сделать не может, так как тут требуется активное участие США.
Увы, но в итоге приходится констатировать, что момент, когда «курильский вопрос» мог быть решен к общему удовольствию, опять оказался упущен. Америке сейчас явно не до того. Чем ближе срок президентских выборов, тем меньше Вашингтон будет уделять внимания второстепенным для него внешнеполитическим проблемам, делая основной нажим на экономику, внутреннюю политику, а во внешнеполитическом плане — на отношения со странами Ближнего Востока и партнерами по НАТО. В свою очередь, разгорающаяся предвыборная борьба в России, как видим, вынуждает официальные лица делать не слишком конструктивные заявления. Что касается японцев, то они, измученные катастрофами и последовавшими за ними экономическими трудностями, отмалчиваются. До лучших времен...
Комментариев нет:
Отправить комментарий